Les villes veulent apporter leur contribution à la réalisation des objectifs climatiques internationaux et nationaux et mettent en œuvre depuis des années une politique ambitieuse en matière d'énergie et de protection du climat. Il s'avère que la mise en œuvre des objectifs climatiques nécessite un engagement important à tous les niveaux politiques. Or, les bases légales adoptées ne suffisent pas, aujourd'hui, pour atteindre les objectifs climatiques.

Le principe de pollueur-payeur fonctionne très bien dans de nombreux domaines de la protection de l'environnement. Si la Suisse veut respecter ses objectifs internationaux, de nouvelles voies doivent être évaluées rapidement et précisément. Du point de vue de l'Union des villes suisses, le principe du pollueur-payeur pourrait être efficace pour atteindre les objectifs climatiques de la Suisse. Pour cela, il faudrait que la taxe soit suffisamment élevée pour que l'effet incitatif fonctionne. L'initiative parlementaire propose de restituer intégralement à la population et à l'économie les recettes des taxes sur les émissions de gaz à effet de serre. Cette approche rend le projet socialement acceptable. Le montant de la taxe, ainsi que les mesures d'accompagnement nécessaires au changement de système doivent impérativement être pris en compte lors de l'élaboration des bases légales. De plus, le remboursement à la population doit être beaucoup mieux communiqué. Le cas échéant, le remboursement ne doit pas se faire par le biais des primes d'assurance maladie, mais d'une autre manière, beaucoup plus visible et compréhensible.