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Gestion financière durable: la fonction de modèle des villes

18 septembre 2020 – La crise du coronavirus s'est traduite en Suisse par un arrêt de la vie publique de presque deux mois. De grandes incertitudes perdurent quant à la reprise économique et aux conséquences à long terme. Pendant la crise, les produits de placement durables ont toutefois continué à bénéficier d’une forte demande. Plusieurs caisses de pension municipales mènent depuis déjà plusieurs années une stratégie de placement durable. Mais dans d’autres domaines des finances municipales aussi, la prise en compte des aspects liés à la durabilité a de plus en plus d’importance. La Conférence des directrices et directeurs des finances des villes (CDFV) a donc commandé à l’association «Swiss Sustainable Finance» un rapport destiné à montrer à quel niveau les villes suisses peuvent intervenir et intégrer la durabilité dans la gestion de leurs finances.

Les villes peuvent exercer une fonction importante de modèle pour continuer à améliorer la durabilité de l’économie et de la société. «En optant pour une gestion financière durable, les villes suisses veulent renforcer la compétitivité de la place financière suisse. Notre pays doit devenir la référence mondiale en matière de services financiers durables» indique Silvia Steidle, présidente de la Conférence des directrices et directeurs des finances des villes. La plupart des villes suisses possèdent déjà des objectifs prioritaires de durabilité. Or la gestion des finances peut jouer un rôle important dans la mise en œuvre de ces objectifs de durabilité. Les villes peuvent ainsi mener une stratégie durable dans l’administration de la fortune des caisses de pension municipales, dans le placement de fonds existants ainsi que dans la gestion du parc immobilier municipal. De même, les marchés publics offrent des possibilités de prendre en compte des questions de durabilité de manière structurée. Le rapport «Gestion durable des finances des villes» se propose de faire un état des lieux, notamment pour les petites villes.

 

Des marchés publics durables

En matière d’achat de biens et de services, les villes disposent d’un levier important pour rendre leurs activités plus durables. Ainsi, la Confédération décrit la durabilité des marchés publics comme un élément important pour atteindre les objectifs de développement durable (Sustainable Development Goals, SDG) convenus dans le cadre de l’Agenda 2030. Matthias Stürmer, directeur du centre de recherche sur la durabilité numérique de l’Université de Berne, travaille dans le cadre du PNR 73 sur la durabilité des marchés publics. Ancien conseiller municipal de Berne, il a en outre déposé en 2019 la motion «Mehr Nachhaltigkeit bei öffentlichen Beschaffungen» (Davantage de durabilité dans les marchés publics), qui est en passe d’être traitée au conseil municipal.

 

Gestion immobilière durable

Une gestion durable du parc immobilier permet aux villes de préserver la valeur de ses biens immobiliers et de développer ceux-ci selon les normes les plus récentes tout en jouant un rôle important de modèle pour les propriétaires immobiliers privés. Fernand Raval, directeur du parc immobilier de la Ville de Berne, donnera lors du colloque un aperçu de la gestion immobilière de la Ville de Berne. Berne gère ses biens immobiliers en prenant en compte des critères écologiques, économiques et sociaux. L’intégralité du portefeuille immobilier est analysé de manière approfondie à l’aide d’un logiciel selon les critères de durabilité. Grâce à l’approche du développement durable, les facteurs de succès et de risque sont pris en compte à chaque phase de toutes les décisions pertinentes de la Ville de Berne. Cela permet ainsi d’analyser le portefeuille immobilier de manière systématique quant à ses caractéristiques en matière de durabilité.

 

Exemple de cas: la Caisse de pension de la Ville de Zurich

La Caisse de pension de la Ville de Zurich (PKZH) mène une stratégie de placement durable depuis déjà plusieurs années. L’objectif de la PKZH consiste à apporter une contribution à une économie écologiquement et socialement soutenable et performante sur le long terme et donc de garantir les possibilités de placement et leurs chances de revenu sur le long terme. Jusqu’ici, cette stratégie s’est avéré payante: dans le rapport 2019 de l’UNPRI sur l’exercice 2018, la PKZH s'est vu attribuer dans le domaine du placement durable un «A», la note maximum, pour chacun des sept indicateurs. Jürg Tobler, directeur des placements de fortune à la PKZH, exposera en détail lors du colloque les défis et le processus de mise en œuvre d’une stratégie de placement durable.

Contact
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Silvia Steidle, directrice des finances de la ville de Bienne, présidente de la Conférence des directrices et directeurs des finances des villes
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+41 78 739 78 16
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info@aegerter-holz.ch